各黨支部,各部室、公司:
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,落實(shí)市委《關(guān)于建立全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制的實(shí)施意見》和《市委運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”工作辦法》等文件要求,進(jìn)一步壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨黨委主體責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,現(xiàn)就2020年度全面從嚴(yán)治黨責(zé)任和重點(diǎn)任務(wù)作如下分工。
一、工作任務(wù)及分工
(一)從嚴(yán)抓政治建設(shè)
1.旗幟鮮明講政治。堅(jiān)定政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,提高政治站位,增強(qiáng)政治覺悟,認(rèn)真落實(shí)中央和省委、市委決策部署,立足集團(tuán)職責(zé)定位,勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為,切實(shí)把“兩個(gè)維護(hù)”踐行到加強(qiáng)集團(tuán)黨建、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的具體工作中。
責(zé)任單位:黨群工作部、董事會(huì)辦公室
2.加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)。深入貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格遵守“六大紀(jì)律”,強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)察力度,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。聚焦《省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)政治生態(tài)分析研判辦法(試行)》,每年對(duì)集團(tuán)政治生態(tài)進(jìn)行分析研判,集團(tuán)黨委會(huì)每半年進(jìn)行一次專題研究,并及時(shí)做好上報(bào)工作。
責(zé)任單位:紀(jì)委、黨群工作部
3.強(qiáng)化黨委全面領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)“三重一大”決策事項(xiàng)黨委會(huì)前置要求,發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。堅(jiān)持民主集中制,認(rèn)真落實(shí)主要負(fù)責(zé)人“五不分管”和末位發(fā)言制度,充分發(fā)揚(yáng)民主,推動(dòng)民主決策、科學(xué)決策。
責(zé)任單位:董事會(huì)辦公室、黨群工作部
4.強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)察。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,加大對(duì)開展黨內(nèi)政治生活、貫徹黨的路線方針政策、執(zhí)行民主集中制等方面監(jiān)督。通過基層調(diào)研、督查督辦、專項(xiàng)監(jiān)督等方式,加大內(nèi)部落實(shí)上級(jí)決策部署、執(zhí)行黨委決策、推動(dòng)重點(diǎn)工作等方面的監(jiān)督,推動(dòng)各級(jí)決策部署在集團(tuán)落地落實(shí)。集團(tuán)紀(jì)委協(xié)助黨委對(duì)各黨支部履行主體責(zé)任情況開展日常監(jiān)督檢查,推動(dòng)責(zé)任落實(shí)到位。
責(zé)任單位:紀(jì)委、董事會(huì)辦公室、黨群工作部
(二)從嚴(yán)抓思想建設(shè)
5.深化政治理論學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,持續(xù)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育,扎實(shí)開展黨委理論中心組學(xué)習(xí),組織舉辦豐富多彩的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。強(qiáng)化廉政教育,通過專題講座、觀看警示教育片、警示教育基地學(xué)習(xí)等方式,加強(qiáng)黨性黨紀(jì)黨風(fēng)教育,每季度開展1次廉政教育活動(dòng)。
責(zé)任單位:黨群工作部、紀(jì)委
6.嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)黨委《關(guān)于加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制實(shí)施辦法》,定期研究意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作,每半年報(bào)告1次意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作。強(qiáng)化理想信念教育,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和思想陣地建設(shè),及時(shí)了解黨員干部職工思想動(dòng)態(tài),做好黨員信教問題排查等工作。
責(zé)任單位:黨群工作部、董事會(huì)辦公室
(三)從嚴(yán)抓組織建設(shè)
7.加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨委書記和班子成員抓基層黨建工作責(zé)任制,把基層黨組織建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,同謀劃、同調(diào)度、同推進(jìn)。進(jìn)一步加強(qiáng)基層支部建設(shè),落實(shí)支部書記抓黨建第一責(zé)任人職責(zé),每年開展支部書記抓黨建述職工作。配齊配強(qiáng)支部班子,加強(qiáng)支部陣地建設(shè),深入開展基層黨支部星級(jí)評(píng)定工作,發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用。
責(zé)任單位:黨群工作部
8.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主生活會(huì)、談心談話等制度,扎實(shí)開展“三會(huì)一課”“主題黨日”和組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等活動(dòng)。加強(qiáng)黨員教育管理,嚴(yán)格黨員發(fā)展程序,做好黨費(fèi)收繳管理。
責(zé)任單位:黨群工作部、各黨支部
(四)從嚴(yán)抓干部隊(duì)伍建設(shè)
9.嚴(yán)格干部選拔任用。堅(jiān)持黨管干部原則,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、健全制度、完善政策、規(guī)范程序,樹立正確的選人用人導(dǎo)向。加強(qiáng)干部檔案審核管理,做好領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告審核把關(guān)。
責(zé)任單位:人力資源部
10.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)人才引進(jìn)培養(yǎng),嚴(yán)格按程序要求開展人才招聘,積極開展高層次人才引進(jìn),有計(jì)劃、有針對(duì)性地開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),打造適應(yīng)集團(tuán)事業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。健全完善績(jī)效考核、薪酬激勵(lì)等制度機(jī)制,營(yíng)造陽光、高效的發(fā)展環(huán)境。
責(zé)任單位:人力資源部
(五)從嚴(yán)抓作風(fēng)建設(shè)
11.認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,持續(xù)整治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義,反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。嚴(yán)格公務(wù)接待手續(xù)審批、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、費(fèi)用核銷,確保規(guī)范接待。嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)用車制度,加強(qiáng)車輛日常管理、維修保養(yǎng)、加油登記等管理,嚴(yán)禁公車私用、公油私加。嚴(yán)格辦公用房配備使用標(biāo)準(zhǔn),杜絕超標(biāo)準(zhǔn)、超面積占用辦公用房行為。堅(jiān)持勤儉節(jié)約、精打細(xì)算、杜絕浪費(fèi),加強(qiáng)食堂和水、電、暖等運(yùn)行費(fèi)用管理。加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理,規(guī)范財(cái)務(wù)審批、報(bào)銷手續(xù),對(duì)違反財(cái)務(wù)管理制度的,從嚴(yán)查處、從嚴(yán)追責(zé)。
責(zé)任單位:紀(jì)委、董事會(huì)辦公室、財(cái)務(wù)部、審計(jì)部
12.進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識(shí),認(rèn)真踐行群眾路線,發(fā)揮集團(tuán)土地綜合業(yè)務(wù)、文化旅游等優(yōu)勢(shì),積極投身全市鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、旅游富市等重大部署。按照“四不兩直”的要求,深入開展調(diào)查研究,領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年形成1篇以上有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。認(rèn)真做好問政日照、“12345”政務(wù)熱線、行風(fēng)在線等平臺(tái)反映問題辦理和反饋工作,確保滿意率100%。
責(zé)任單位:黨群工作部、董事會(huì)辦公室、紀(jì)委
(六)從嚴(yán)抓紀(jì)律建設(shè)
13.從嚴(yán)貫徹執(zhí)行“六大紀(jì)律”,重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來。班子成員按照分工開展紀(jì)律談話1次以上,集團(tuán)紀(jì)委對(duì)各支部紀(jì)律建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。加大問題發(fā)現(xiàn)和問責(zé)力度,嚴(yán)格抓好上級(jí)轉(zhuǎn)辦問題線索辦理和日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題查處,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。
責(zé)任單位:紀(jì)委
14.強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)察。加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)內(nèi)部工作紀(jì)律、制度規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正。堅(jiān)持抓早抓小,加強(qiáng)對(duì)中秋、元旦、春節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督提醒,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題。每半年開展1次中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神落實(shí)情況檢查,每月開展1次內(nèi)部工作紀(jì)律檢查。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),持續(xù)推進(jìn)“清廉土發(fā)”建設(shè),營(yíng)造“清風(fēng)凈土”的發(fā)展環(huán)境。
責(zé)任單位:紀(jì)委、董事會(huì)辦公室
15.加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),嚴(yán)格重大投資、重點(diǎn)項(xiàng)目投資評(píng)審制度,科學(xué)防范投資風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)工程建設(shè)管理,規(guī)范工程項(xiàng)目建設(shè)變更審批,從嚴(yán)把控工程質(zhì)量和建設(shè)成本。嚴(yán)格落實(shí)招投標(biāo)、物資采購(gòu)等制度,確保陽光公正、程序合法。強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理,落實(shí)財(cái)務(wù)審核審批制度,加強(qiáng)資金使用、賬務(wù)管理、單據(jù)審核等工作,確保財(cái)務(wù)安全。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,制定年度審計(jì)計(jì)劃,對(duì)重點(diǎn)公司、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,整改提升。
責(zé)任單位:紀(jì)委、財(cái)務(wù)部、審計(jì)法務(wù)部、工程部、招投標(biāo)部
(七)從嚴(yán)抓責(zé)任落實(shí)
16.嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,建立全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單、“第一責(zé)任人”責(zé)任清單、班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單。每年召開黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,制定年度黨建工作要點(diǎn)和紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn),與各黨支部簽訂年度黨建工作目標(biāo)責(zé)任書、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書;每半年召開1次黨委會(huì)專題研究全面從嚴(yán)治黨工作,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨工作責(zé)任落實(shí)到位、工作取得實(shí)效。
責(zé)任單位:黨群工作部、紀(jì)委
17. 深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》和《深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”辦法(試行)》等要求,履行好運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的主體責(zé)任,做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行《黨委(黨組)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”工作細(xì)則(試行)》,經(jīng)常性開展談心談話、批評(píng)和自我批評(píng),讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)。對(duì)貫徹落實(shí)上級(jí)和集團(tuán)黨委決策部署效果不多、效果不明顯,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、抓好黨的建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)、改革創(chuàng)新決策論證不夠充分出現(xiàn)輕微失誤,執(zhí)行民主集中制、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度不夠嚴(yán)格,落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、“三會(huì)一課”等組織生活不夠規(guī)范,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神一時(shí)有所松懈、作風(fēng)不夠嚴(yán)實(shí),工作中存有搞形式、走過場(chǎng)傾向,深入基層一線不夠、聯(lián)系群眾不夠緊密、群眾的合理訴求沒有完全及時(shí)解決,工作缺乏一抓到底的魄力、韌勁,遇事推諉扯皮、搞責(zé)任甩鍋現(xiàn)象,日常教育管理監(jiān)督不夠嚴(yán)格,分管范圍內(nèi)發(fā)生輕微違規(guī)違紀(jì)問題,民主測(cè)評(píng)中群眾滿意度較低,秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)方面存在苗頭性問題,自身要求不高、家風(fēng)管理不夠嚴(yán)格、配偶、子女及其配偶、身邊工作人員存在苗頭性問題的,應(yīng)運(yùn)用“第一種形態(tài)”,通過談話提醒或書面提醒、約談或批評(píng)教育、限期整改、責(zé)令作出檢查、召開民主生活會(huì)(組織生活會(huì))批評(píng)幫助、通報(bào)、誡勉等方式予以處置。
責(zé)任單位:紀(jì)委、黨群工作部
二、責(zé)任清單
(一)黨委主要負(fù)責(zé)人責(zé)任清單
1.黨委書記是全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的“第一責(zé)任人”,定期組織召開黨委會(huì)議聽取黨建工作情況匯報(bào),每季度至少研究 1次全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。
2.高度重視黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神,認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,堅(jiān)持親自抓,負(fù)總責(zé),將黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入全局工作通盤考慮,統(tǒng)籌安排。
3.督促班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,經(jīng)常性調(diào)度了解班子成員履責(zé)情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的不重視、不落實(shí)、敷衍應(yīng)付和消極抵觸問題及時(shí)予以糾正。
4.帶頭并督促班子成員嚴(yán)格落實(shí)民主集中制、雙重組織生 活、民主生活會(huì)、談心談話等制度,每年至少參加 1 次所在支部組織生活會(huì)、上 1 次黨課,與班子成員談心談話1次,在年度民主生活會(huì)上將抓全面從嚴(yán)治黨工作情況作為對(duì)照檢查內(nèi)容。
5.牽頭制定黨委理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃安排,每月開展學(xué)習(xí)活動(dòng),積極開展調(diào)研活動(dòng),不斷提高理論素質(zhì)。持續(xù)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育,深化理想信念教育,加強(qiáng)黨員教育管理,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。
6.從嚴(yán)抓好干部選拔任用,堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和程序選拔任用干部。
7.認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,加強(qiáng)對(duì)公務(wù)接待、辦公用房、公務(wù)用車、財(cái)務(wù)管理等制度規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。深入開展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng),馳而不息糾治“四風(fēng)”, 加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工作紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
8.帶頭遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度,教育管好親屬、子女和身邊工作人員,自覺接受組織和群眾監(jiān)督。
(二)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員責(zé)任清單
1.認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任,對(duì)分管的業(yè)務(wù)工作和分管領(lǐng)域的黨建工作全面負(fù)責(zé),協(xié)助黨委書記共同抓好管黨治黨各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),每半年聽取 1 次分管單位黨建及全面從嚴(yán)治黨工作情況匯報(bào)。督促分管單位認(rèn)真梳理排查、細(xì)化分解廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定預(yù)防整改措施。
2.嚴(yán)格落實(shí)民主集中制、雙重組織生活、民主生活會(huì)、談心談話等制度,每年至少參加 1 次所在支部組織生活會(huì)、上 1 次黨課,與分管單位負(fù)責(zé)人談心談話1 次以上,在年度民主生活會(huì)上將落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況作為對(duì)照檢查內(nèi)容。
3.認(rèn)真參加黨委理論中心組學(xué)習(xí)活動(dòng),積極開展調(diào)研活動(dòng), 不斷提高理論素質(zhì)。積極推進(jìn)分管單位“不忘初心、牢記使命”主題教育,將廉政教育作為黨員干部學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容。
4.認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,加強(qiáng)對(duì)分管單位公務(wù)接待、辦公用房、公務(wù)用車、財(cái)務(wù)管理等制度規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
5.帶頭遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度,教育管好親屬、子女和身邊工作人員,自覺接受組織和群眾監(jiān)督。
(三)各部室、公司主體責(zé)任清單
1.共性責(zé)任
(1)旗幟鮮明講政治,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。全面貫徹落實(shí)集團(tuán)黨委決策部署,抓好本單位黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),每半年向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào) 1 次工作情況。
(2)認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,抓好單位黨員干部日常教育、監(jiān)督、管理。認(rèn)真組織黨員干部參加集體學(xué)習(xí)和支部組織生活,持續(xù)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育,自覺加強(qiáng)廉政教育,經(jīng)常性開展談心交流活動(dòng)。
(3)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,嚴(yán)格遵守公務(wù)接待、辦公用房、公務(wù)用車、財(cái)務(wù)管理等制度規(guī)定。持續(xù)整治形式主義官僚主義,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮, 嚴(yán)守內(nèi)部工作紀(jì)律。
(4)積極做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,深入排查關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的問題風(fēng)險(xiǎn),制定切實(shí)可行的防范措施。積極踐行群眾路線,認(rèn)真做好群眾來信來訪和政務(wù)熱線、行風(fēng)在線等平臺(tái)反映問題辦理工作。
2.個(gè)性責(zé)任
(1)董事會(huì)辦公室:協(xié)助組織安排履行主體責(zé)任的重要活動(dòng)和重要會(huì)議;嚴(yán)格宣傳信息發(fā)布審核,做好網(wǎng)站、公眾號(hào)、微信群等陣地平臺(tái)的維護(hù)管理,配合做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作;認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,嚴(yán)格公務(wù)接待手續(xù)審批、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、費(fèi)用核銷;嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)用車制度,加強(qiáng)車輛日常管理,嚴(yán)禁公車私用、公油私加;嚴(yán)格辦公用房配備使用標(biāo)準(zhǔn),杜絕超標(biāo)準(zhǔn)、超面積占用辦公用房行為;加強(qiáng)公務(wù)出差、外出考察等活動(dòng)的審核管理;堅(jiān)持勤儉節(jié)約、精打細(xì)算、杜絕浪費(fèi),加強(qiáng)食堂和水、電、暖等運(yùn)行費(fèi)用管理;落實(shí)集團(tuán)維穩(wěn)工作安排,做好群眾來信、來訪和上級(jí)轉(zhuǎn)辦信訪問題辦理,做好來訪群眾的接待和問題辦理、反饋工作。
(2)黨群工作部:認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)黨委全面從嚴(yán)治黨工作部署和要求,定期向集團(tuán)黨委報(bào)告工作情況;建立全面從嚴(yán)治黨責(zé)任“三張清單”,加強(qiáng)對(duì)各單位全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,督促主體責(zé)任落實(shí);指導(dǎo)各支部做好基層組織建設(shè),規(guī)范組織生活,組織開展豐富多彩的黨員教育活動(dòng),嚴(yán)格黨員發(fā)展和黨費(fèi)收繳工作;加強(qiáng)工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等群團(tuán)組織建設(shè),嚴(yán)格按要求執(zhí)行職工福利待遇,發(fā)揮群團(tuán)組織發(fā)動(dòng)和橋梁紐帶作用。
(3)人力資源部:嚴(yán)格遵守干部選拔任用有關(guān)要求,嚴(yán)格組織選拔任用程序,把好選人用人關(guān);加強(qiáng)干部檔案審核管理,做好領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)申報(bào)工作;做好人才招聘、引進(jìn)、培訓(xùn)工作,嚴(yán)格工作程序和相關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn);制定完善薪酬績(jī)效、考核激勵(lì)機(jī)制,營(yíng)造公平公正、積極向上的發(fā)展環(huán)境。
(4)紀(jì)委:協(xié)助黨委抓好全面從嚴(yán)治黨工作,加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨工作落實(shí)情況監(jiān)督;加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),深入開展紀(jì)律談話,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問題;深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸;嚴(yán)格抓好上級(jí)轉(zhuǎn)辦問題線索和內(nèi)部監(jiān)督監(jiān)察發(fā)現(xiàn)問題辦理查處,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé);協(xié)助黨委抓好作風(fēng)建設(shè),持之以恒糾正“四風(fēng)”,嚴(yán)肅查處違反八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神和形式主義、官僚主義問題;協(xié)助黨委做好政治生態(tài)分析研判報(bào)告工作;做好政務(wù)熱線、行風(fēng)在線、問政日照等平臺(tái)反映范圍問題辦理反饋工作。
(5)財(cái)務(wù)部:嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,加強(qiáng)資金賬戶監(jiān)管,嚴(yán)格資金支出、調(diào)撥、報(bào)銷等簽批程序,嚴(yán)格賬務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;加強(qiáng)集團(tuán)“資金池”管理,積極穩(wěn)妥開展創(chuàng)新業(yè)務(wù),提高資金收益;加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督,嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神有關(guān)要求和相關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)各類報(bào)銷單據(jù)審核把關(guān),杜絕超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍報(bào)銷。
(6)金融部:認(rèn)真研究和用好金融政策,廣泛開展融資活動(dòng),為集團(tuán)發(fā)展提供資金保障;積極參與集團(tuán)“資金池”管理,探索運(yùn)用金融手段,提高資金使用效率,降低資金使用成本;加強(qiáng)對(duì)外擔(dān)保管理,對(duì)擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定期跟蹤分析;加強(qiáng)集團(tuán)資產(chǎn)管理和運(yùn)營(yíng),提高資產(chǎn)收益率,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
(7)審計(jì)法務(wù)部:制定年度審計(jì)計(jì)劃,健全內(nèi)部審計(jì)機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)部控制及風(fēng)險(xiǎn)管理;加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,開展好預(yù)決算執(zhí)行、重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目等日常審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等專項(xiàng)審計(jì)工作;做好集團(tuán)合同(協(xié)議)合法性審核,監(jiān)督合同執(zhí)行情況;參與涉訴業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)、調(diào)解、訴訟與仲裁等工作。
(8)工程部:負(fù)責(zé)做好集團(tuán)重點(diǎn)項(xiàng)目投資初審,為集團(tuán)投資決策提供參考;做好相關(guān)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案論證、施工圖設(shè)計(jì)會(huì)審工作;組織確定工程項(xiàng)目成本控制價(jià),加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量、安全等動(dòng)態(tài)管理;加強(qiáng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)安全監(jiān)管。
(9)招投標(biāo)部:認(rèn)真落實(shí)《招投標(biāo)法》和相關(guān)制度規(guī)定,編制招標(biāo)方案,嚴(yán)格招投標(biāo)流程組織實(shí)施,杜絕圍標(biāo)串標(biāo)、暗箱操作等問題發(fā)生;組織做好招標(biāo)文件會(huì)審、審查,嚴(yán)格做好入圍供應(yīng)商考核測(cè)評(píng)工作;進(jìn)一步建立完善招投標(biāo)相關(guān)制度,規(guī)范招標(biāo)檔案管理。
三、工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)集團(tuán)全面從嚴(yán)治黨工作的組織領(lǐng)導(dǎo),集團(tuán)黨委成立全面從嚴(yán)治黨工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由集團(tuán)黨委書記任組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長(zhǎng),各支部書記和部室、公司主要負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)全面從嚴(yán)治黨工作的統(tǒng)籌安排和組織推進(jìn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)集團(tuán)黨委全面從嚴(yán)治黨工作的具體組織實(shí)施和調(diào)度落實(shí)工作,每半年向集團(tuán)黨委報(bào)告1次全面從嚴(yán)治黨工作落實(shí)情況。
(二)明確工作責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨工作在集團(tuán)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,黨委書記是第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行“一崗雙責(zé)”,各責(zé)任單位要把全面從嚴(yán)治黨責(zé)任與業(yè)務(wù)工作、風(fēng)險(xiǎn)防控結(jié)合起來,認(rèn)真履行職責(zé),細(xì)化工作措施,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。各項(xiàng)任務(wù)牽頭單位(排名第一的責(zé)任部門)對(duì)分工任務(wù)負(fù)總責(zé),及時(shí)推進(jìn)和匯總工作進(jìn)展情況;其他責(zé)任部門根據(jù)各自職能分工,積極配合,共同抓好工作落實(shí)。集團(tuán)紀(jì)委要做好全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督工作,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正,對(duì)失職失責(zé)的單位負(fù)責(zé)人要嚴(yán)肅問責(zé)。
(三)強(qiáng)化督查落實(shí)。各責(zé)任單位要進(jìn)一步分解細(xì)化任務(wù),明確具體措施和進(jìn)度安排,責(zé)任到崗、到人,制定本單位全面從嚴(yán)治黨工作任務(wù)細(xì)化落實(shí)方案,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,報(bào)全面從嚴(yán)治黨工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。各責(zé)任單位于6月25日、12月25日前,分別將半年和全年全面從嚴(yán)治黨工作總結(jié)報(bào)全面從嚴(yán)治黨工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。