第一章 總則
第一條 為加強安全生產(chǎn)管理,明確安全生產(chǎn)責(zé)任,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《山東省安全生產(chǎn)條例》《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單》(魯安辦發(fā)〔2021〕50號)等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營實際,制定本制度。
第二條 集團(tuán)實行安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制度,堅持誰在崗誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,堅持責(zé)任明確、落實到人、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的原則,堅持分級管理、各司其職、各盡其責(zé)、逐級監(jiān)管的原則,開展安全管理工作。
第三條 通過層層簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》的形式,明確集團(tuán)各中心、部室、公司的安全生產(chǎn)責(zé)任和目標(biāo),督促各單位、各崗位落實安全生產(chǎn)責(zé)任。
第四條 本制度適用于集團(tuán)及所屬分公司、全資子公司、控股子公司(以下統(tǒng)稱“集團(tuán)及各公司”)。
第二章 組織機構(gòu)和職責(zé)
第五條 安全生產(chǎn)委員會辦公室履行集團(tuán)安委會辦公室職責(zé),是集團(tuán)安全生產(chǎn)責(zé)任制綜合監(jiān)督部門,負(fù)責(zé)組織擬訂安全生產(chǎn)責(zé)任制度,編制安全生產(chǎn)責(zé)任清單,并對安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況進(jìn)行考核。
第三章 責(zé)任主體
第六條 集團(tuán)及各公司為依法設(shè)立的獨立法人單位,對本單位的安全生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任。集團(tuán)對各公司負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。
第七條 集團(tuán)及各公司主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
第八條 安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)。
第九條 領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員在各自分管職責(zé)范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。
第十條 中心、部室、公司對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任負(fù)責(zé)。
第十一條 員工應(yīng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,全面履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任。
第四章 安全生產(chǎn)責(zé)任清單
第十二條 集團(tuán)黨委書記、董事長安全生產(chǎn)職責(zé)
(一)黨委書記、董事長主持集團(tuán)全面工作,是集團(tuán)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé);
(二)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署和指示精神,安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),以及各級黨委、部門關(guān)于安全生產(chǎn)的工作要求;
(三)把安全生產(chǎn)納入黨委議事日程和向全會報告工作的內(nèi)容,及時組織研究解決安全生產(chǎn)重大問題;
(四)把安全生產(chǎn)納入黨委會及其委員職責(zé)清單,督促落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度;
(五)大力弘揚生命至上、安全第一的思想,強化安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo),將安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)納入黨委理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和干部培訓(xùn)內(nèi)容;
(六)組織建立并落實集團(tuán)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全安全生產(chǎn)績效考核制度,將考核結(jié)果作為監(jiān)督干部履職盡責(zé)的重要依據(jù),推動落實安全生產(chǎn)“一票否決”制度;
(七)組織制定并實施集團(tuán)安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
(八)確定符合條件的安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人或者安全總監(jiān);
(九)依法組織設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)并配備安全生產(chǎn)管理人員;
(十)每季度至少召開1次安委會會議,研究和審查有關(guān)安全生產(chǎn)的重大事項,部署下季度安全生產(chǎn)重點工作;
(十一)每年度向職工代表大會、職工大會或者股東大會報告安全生產(chǎn)情況,接受工會、從業(yè)人員、股東對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督;
(十二)保證集團(tuán)安全生產(chǎn)投入的有效實施,依法履行建設(shè)項目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的規(guī)定;
(十三)組織建立并落實安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制,負(fù)責(zé)管控重大風(fēng)險,建立健全重大事故隱患排查、評估、報告、監(jiān)控和治理制度;
(十四)督促、檢查集團(tuán)安全生產(chǎn)工作,及時排查和消除生產(chǎn)安全事故隱患,每季度至少全面檢查1次;
(十五)組織制定并實施集團(tuán)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃。參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),考取法定資格證書;
(十六)依法開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全文化建設(shè)和班組安全建設(shè)工作;
(十七)組織制定并實施集團(tuán)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備必要的應(yīng)急救援裝備和物資,按規(guī)定組織開展應(yīng)急演練;
(十八)建立、健全集團(tuán)值班值守制度,特殊時段和惡劣天氣時,應(yīng)當(dāng)組織實施24小時應(yīng)急值班制度;
(十九)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故,組織事故搶救;
(二十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第十三條 集團(tuán)黨委副書記、總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)
(一)總經(jīng)理主持集團(tuán)日常經(jīng)營管理工作,與董事長同為集團(tuán)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。當(dāng)董事長外出時,負(fù)責(zé)董事長安全責(zé)任范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作;
(二)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署和指示精神,安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),以及各級黨委、部門關(guān)于安全生產(chǎn)的工作要求;
(三)把安全生產(chǎn)納入經(jīng)理層及其成員職責(zé)清單,督促落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度;
(四)大力弘揚生命至上、安全第一的思想,強化安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo),將安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)納入干部員工培訓(xùn)內(nèi)容;
(五)組織建立并落實集團(tuán)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全安全生產(chǎn)績效考核制度,將考核結(jié)果作為監(jiān)督干部履職盡責(zé)的重要依據(jù),推動落實安全生產(chǎn)“一票否決”制度;
(六)組織制定并實施集團(tuán)安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
(七)確定符合條件的安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人或者安全總監(jiān);
(八)依法組織設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)并配備安全生產(chǎn)管理人員;
(九)每季度至少召開1次安全生產(chǎn)專題會議,及時組織研究解決安全生產(chǎn)突出問題,部署下季度安全生產(chǎn)具體工作;
(十)每年度向職工代表大會、職工大會或者股東大會報告安全生產(chǎn)情況,接受工會、從業(yè)人員、股東對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督;
(十一)保證集團(tuán)安全生產(chǎn)投入的有效實施,依法履行建設(shè)項目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的規(guī)定;
(十二)組織建立并落實安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制,負(fù)責(zé)管控重大風(fēng)險,建立健全重大事故隱患排查、評估、報告、監(jiān)控和治理制度;
(十三)督促、檢查集團(tuán)安全生產(chǎn)工作,及時排查和消除生產(chǎn)安全事故隱患,每季度至少全面檢查1次;
(十四)組織制定并實施集團(tuán)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃;參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),考取法定資格證書;
(十五)依法開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全文化建設(shè)和班組安全建設(shè)工作;
(十六)組織制定并實施集團(tuán)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備必要的應(yīng)急救援裝備和物資,按規(guī)定組織開展應(yīng)急演練;
(十七)建立、健全集團(tuán)值班值守制度,特殊時段和惡劣天氣時,應(yīng)當(dāng)組織實施24小時應(yīng)急值班制度;
(十八)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故,組織事故搶救;
(十九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第十四條 集團(tuán)黨委副書記、工會主席安全生產(chǎn)職責(zé)
(一)按照“一崗雙責(zé)”的要求,對分工范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
(二)組織貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署和指示精神,各級工會有關(guān)安全、勞動保護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生的方針、政策、法規(guī),以及各級黨委、工會關(guān)于安全生產(chǎn)的工作要求;
(三)督促分管領(lǐng)域建立健全并落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)工作納入年度工作計劃,將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同時安排部署、同時組織實施、同時監(jiān)督檢查、同時考核獎懲;
(四)組織落實分管領(lǐng)域的安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理措施,對分管領(lǐng)域的較大風(fēng)險進(jìn)行管控,并監(jiān)督問題隱患的整改落實;
(五)組織工會向員工宣傳國家勞動保護(hù)法律法規(guī),對員工進(jìn)行遵章守紀(jì)和勞動保護(hù)知識教育;建立勞動保護(hù)和勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度,制止違章指揮、違章作業(yè),督促改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境;參加集團(tuán)安全生產(chǎn)制度制定,提出保障員工勞動安全的意見和建議;
(六)組織帶領(lǐng)分管領(lǐng)域各部門支持保障安全生產(chǎn)工作,配合做好安全文件傳達(dá)、安全會議籌備、安全宣傳、安全培訓(xùn)教育等工作;
(七)組織落實集團(tuán)辦公消防、車輛和值班值守安全管理工作,在組織大型文體活動時,督促制定并落實相關(guān)安全措施;
(八)組織制定安全生產(chǎn)管理機構(gòu)定崗定編方案,依法編制安全生產(chǎn)管理人員配備及薪酬方案;
(九)將安全生產(chǎn)工作業(yè)績納入績效考核,并將考核結(jié)果作為監(jiān)督干部履職盡責(zé)的重要依據(jù),推動落實安全生產(chǎn)“一票否決”制度;
(十)檢查分管中心、部室的安全管理工作,及時排查和消除生產(chǎn)安全事故隱患,每季度至少全面檢查1次;
(十一)參加集團(tuán)安全生產(chǎn)大檢查和對新建、改擴建工程的“三同時”監(jiān)督,參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理;
(十二)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第十五條 集團(tuán)紀(jì)委書記安全生產(chǎn)職責(zé)
(一)按照“一崗雙責(zé)”的要求,對分工范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
(二)組織貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署和指示精神,以及各級黨委、紀(jì)委關(guān)于安全生產(chǎn)的工作要求;
(三)督促分管中心、部室建立健全并落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)工作納入年度工作計劃,將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同時安排部署、同時組織實施、同時監(jiān)督檢查、同時考核獎懲;
(四)履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察職責(zé),監(jiān)督各中心、部室、公司關(guān)于安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各級部門安全生產(chǎn)要求的貫徹執(zhí)行情況;對履職不到位的單位和個人實施責(zé)任追究,推動落實安全生產(chǎn)“一票否決”制度;
(五)檢查分管中心、部室的安全管理工作,及時排查和消除生產(chǎn)安全事故隱患,每季度至少全面檢查1次;
(六)組織帶領(lǐng)紀(jì)檢部門支持保障安全生產(chǎn)工作;依法組織或參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第十六條 集團(tuán)安全生產(chǎn)分管副總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)
(一)按照“一崗雙責(zé)”的要求,對分工范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
(二)協(xié)助董事長、總經(jīng)理履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),對安全生產(chǎn)工作負(fù)有組織實施、綜合管理和日常監(jiān)督的責(zé)任;當(dāng)總經(jīng)理外出時,負(fù)責(zé)總經(jīng)理安全責(zé)任范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作;
(三)組織貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署和指示精神,安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),以及上級黨委、各級部門和集團(tuán)黨委關(guān)于安全生產(chǎn)的工作要求;
(四)督促分管領(lǐng)域內(nèi)的中心、部室、公司建立健全并落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)工作納入年度工作計劃,將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同時安排部署、同時組織實施、同時監(jiān)督檢查、同時考核獎懲;
(五)協(xié)助董事長、總經(jīng)理建立健全集團(tuán)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并督促實施;
(六)主持集團(tuán)日常安全管理工作,組織安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員開展工作,監(jiān)督指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練與修訂工作;
(七)定期向安全生產(chǎn)委員會(領(lǐng)導(dǎo)小組)和董事長、總經(jīng)理報告工作,并提出須由安全生產(chǎn)委員會(領(lǐng)導(dǎo)小組)研究、討論和通過的安全工作議題;
(八)組織召開集團(tuán)安全生產(chǎn)工作會議,及時總結(jié)和部署安全生產(chǎn)工作;定期預(yù)判、評估安全生產(chǎn)狀況,研究解決安全生產(chǎn)問題;
(九)協(xié)助董事長、總經(jīng)理組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),考取法定資格證書;
(十)協(xié)助董事長、總經(jīng)理建立落實安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控制度,并負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的較大風(fēng)險的管控工作;
(十一)協(xié)助董事長、總經(jīng)理組織制定集團(tuán)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,每月至少全面檢查1次安全生產(chǎn)工作,對查出的事故隱患及時督促整改;
(十二)保證集團(tuán)安全生產(chǎn)投入的有效實施,依法履行建設(shè)項目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的規(guī)定;
(十三)組織制定集團(tuán)外來施工作業(yè)安全管理制度,監(jiān)督檢查各中心、部室、公司對承包、承租單位安全資質(zhì)、條件的審核工作,督促承包、承租單位履行安全生產(chǎn)職責(zé);
(十四)組織制定集團(tuán)動火作業(yè)、臨時用電作業(yè)、受限空間(有限空間)作業(yè)、高空作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、吊裝作業(yè)、動土作業(yè)、斷路作業(yè)、設(shè)備檢修等特殊作業(yè)管理制度,并監(jiān)督落實;
(十五)協(xié)助董事長、總經(jīng)理建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制績效考核機制,考核與監(jiān)督集團(tuán)各中心、部室、公司履行安全生產(chǎn)責(zé)任制情況;
(十六)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,按規(guī)定時間和程序報告,組織事故救援和善后處置,配合有關(guān)部門開展事故調(diào)查處理,組織內(nèi)部的事故調(diào)查處理;
(十七)提名集團(tuán)安全管理機構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員;
(十八)對員工職務(wù)晉升、表彰獎勵候選人履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況提出意見建議,推動落實安全生產(chǎn)“一票否決”制度;
(十九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第十七條 集團(tuán)財務(wù)總監(jiān)安全生產(chǎn)職責(zé)
(一)按照“一崗雙責(zé)”的要求,對分工范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
(二)督促分管領(lǐng)域內(nèi)的中心、部室、公司建立健全并落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)工作納入年度工作計劃,將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同時安排部署、同時組織實施、同時監(jiān)督檢查、同時考核獎懲;
(三)執(zhí)行國家關(guān)于安全生產(chǎn)費用和企業(yè)安全技術(shù)措施經(jīng)費提取使用的有關(guān)規(guī)定,組織建立提取使用臺賬,做到??顚S貌⒈O(jiān)督執(zhí)行;
(四)組織落實安全生產(chǎn)投入資金所需費用,支持開展安全生產(chǎn)活動,審核各類安全費用支出;
(五)組織落實經(jīng)營性資產(chǎn)設(shè)施的安全管理工作,在發(fā)包合同中與承包、承租方約定安全管理責(zé)任,監(jiān)督檢查承包、承租方日常安全管理;
(六)參與集團(tuán)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援,協(xié)助事故調(diào)查組查清事故經(jīng)濟(jì)損失,落實應(yīng)急救援所需資金;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第十八條 集團(tuán)公司其他分管業(yè)務(wù)副總經(jīng)理、板塊董事長安全生產(chǎn)責(zé)任
(一)按照“管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé);
(二)組織分管中心、部室、公司建立落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,并進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(三)組織落實分管領(lǐng)域的安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理措施,對分管領(lǐng)域的較大風(fēng)險進(jìn)行管控,并監(jiān)督問題隱患的整改落實;
(四)按職責(zé)分工,組織落實本單位構(gòu)成重大風(fēng)險的特殊作業(yè)安全措施;
(五)組織審核年度安全投入資金預(yù)算,做到??顚S茫⒈O(jiān)督執(zhí)行;
(六)按規(guī)定時間和程序報告生產(chǎn)安全事故,按職責(zé)分工組織事故救援,做好傷亡事故的善后處理工作;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第十九條 戰(zhàn)略投資與經(jīng)營管理中心安全生產(chǎn)職責(zé)
(一)履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,落實本部門安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(二)參與制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并嚴(yán)格執(zhí)行;
(三)組織制定并實施本部門安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃;
(四)落實本部門安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理措施;
(五)按職責(zé)權(quán)限參與事故應(yīng)急預(yù)案編制和應(yīng)急演練工作;應(yīng)急狀態(tài)下,按照預(yù)案分工參加應(yīng)急救援;
(六)在會同投資單位開展項目投資決策分析時,統(tǒng)籌考慮安全生產(chǎn)相關(guān)風(fēng)險因素;
(七)在編制集團(tuán)重點項目關(guān)鍵節(jié)點、主項計劃及審核各單位專項計劃、部門月度計劃時,統(tǒng)籌考慮安全生產(chǎn)相關(guān)風(fēng)險因素;
(八)在編制年度計劃和長中短期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃時,統(tǒng)籌考慮安全技術(shù)、勞動保護(hù)措施計劃,并督促執(zhí)行。
(九)項目規(guī)劃時充分論證考慮安全條件;
(十)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)會議和安全管理工作的宣傳報道工作;
(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第二十條 財務(wù)與金融管理中心安全生產(chǎn)職責(zé)
(一)履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,落實本部門安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(二)參與制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并嚴(yán)格執(zhí)行;
(三)組織制定并實施本部門安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃;
(四)落實本部門安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理措施;
(五)按職責(zé)權(quán)限參與事故應(yīng)急預(yù)案編制和應(yīng)急演練工作;應(yīng)急狀態(tài)下,按照預(yù)案分工參加應(yīng)急救援;
(六)建立安全生產(chǎn)經(jīng)費專項賬戶,按規(guī)定計提和使用安全生產(chǎn)經(jīng)費,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)經(jīng)費統(tǒng)計管理;
(七)負(fù)責(zé)經(jīng)營性資產(chǎn)設(shè)施的安全管理工作,在發(fā)包合同中與承包、承租方約定安全管理責(zé)任,監(jiān)督檢查承包、承租方日常安全管理。
(八)保證安全生產(chǎn)經(jīng)費費用的支出,并監(jiān)督使用;
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第二十一條 人力資源與人才發(fā)展中心安全生產(chǎn)職責(zé)
(一)履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,落實本部門安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(二)參與制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并嚴(yán)格執(zhí)行;
(三)組織制定并實施本部門安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃;對新入職員工(包括病假超過六個月的返崗員工)、實習(xí)人員做好安全教育;
(四)配合開展集團(tuán)員工日常安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作;
(五)落實本部門安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理措施;
(六)擬訂安全生產(chǎn)管理機構(gòu)定崗定編方案,依法編制安全生產(chǎn)管理人員配備及薪酬方案;
(七)將安全生產(chǎn)工作業(yè)績納入績效考核,并將考核結(jié)果作為監(jiān)督干部履職盡責(zé)的重要依據(jù);
(八)按職責(zé)權(quán)限參與事故應(yīng)急預(yù)案編制和應(yīng)急演練工作;應(yīng)急狀態(tài)下,按照預(yù)案分工參加應(yīng)急救援;
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第二十二條 風(fēng)險與合規(guī)管理部安全生產(chǎn)職責(zé)
(一)履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,落實本部門安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(二)參與制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并嚴(yán)格執(zhí)行;
第二十三條 安全生產(chǎn)委員會辦公室安全生產(chǎn)職責(zé)
(一)履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,落實本部門安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(二)
(二)組織擬訂集團(tuán)安全生產(chǎn)和工程建設(shè)規(guī)章制度;監(jiān)督各公司制定完善相關(guān)制度與操作規(guī)程;
(三)組織制定集團(tuán)安全生產(chǎn)管理年度工作計劃和目標(biāo),并進(jìn)行考核;
(四)組織或者參與集團(tuán)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn),制定并實施本部門安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃,如實記錄安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況;
(五)監(jiān)督安全生產(chǎn)資金投入和技術(shù)措施的落實;
(六)組織開展危險源辨識和評估,督促落實重大危險源的安全管理措施,監(jiān)督勞動防護(hù)用品的采購、發(fā)放、使用和管理;
(七)定期組織對各公司和建設(shè)工程項目的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促落實隱患整改;
(八)制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;
(九)組織落實安全風(fēng)險分級管控措施和隱患排查治理制度,督促落實安全生產(chǎn)整改措施;
(十)擬訂集團(tuán)外來施工作業(yè)安全管理制度,監(jiān)督檢查各中心、部室、公司對承包、承租單位安全資質(zhì)、條件的審核工作,督促承包、承租單位履行安全生產(chǎn)職責(zé);
(十一)對集團(tuán)各公司及外來施工單位動火作業(yè)、臨時用電作業(yè)、受限空間(有限空間)作業(yè)、高空作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、吊裝作業(yè)、動土作業(yè)、斷路作業(yè)、設(shè)備檢修等現(xiàn)場作業(yè)情況進(jìn)行抽查監(jiān)督;
(十二)組織制定安全生產(chǎn)責(zé)任制績效考核制度并監(jiān)督實施;
(十三)組織或者參與擬訂集團(tuán)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(十四)組織或者參與集團(tuán)應(yīng)急救援演練;
(十五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第二十三條 紀(jì)委機關(guān)安全生產(chǎn)職責(zé)
(一)履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,落實本部門安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(二)參與制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并嚴(yán)格執(zhí)行;
(三)組織制定并實施本部門安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃;
(四)落實本部門安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理措施;
(五)履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察職責(zé),監(jiān)督各中心、部室、公司關(guān)于安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各級部門安全生產(chǎn)要求的貫徹執(zhí)行情況,對履職不到位的單位和個人實施責(zé)任追究;
(六)按職責(zé)權(quán)限參與事故應(yīng)急預(yù)案編制和應(yīng)急演練工作;應(yīng)急狀態(tài)下,按照預(yù)案分工參加應(yīng)急救援;
(七)依法組織或參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第二十四條 辦公室安全生產(chǎn)職責(zé)
(一)履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,落實本部門安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(二)參與制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并嚴(yán)格執(zhí)行;落實集團(tuán)辦公消防、車輛、值班值守、大型活動安全管理工作;
(三)組織制定并實施本部門安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃;
(四)落實本部門安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理措施;
(五)按職責(zé)權(quán)限參與事故應(yīng)急預(yù)案編制和應(yīng)急演練工作;應(yīng)急狀態(tài)下,按照預(yù)案分工參加應(yīng)急救援;
(六)配合做好安全文件傳達(dá)、安全會議籌備等工作;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第二十五條 黨群工作部(工會)安全生產(chǎn)職責(zé)
(一)履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,落實本部門安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(二)參與制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并嚴(yán)格執(zhí)行;
(三)組織制定并實施本部門安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃;
(四)落實本部門安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理措施;
(五)按職責(zé)權(quán)限參與事故應(yīng)急預(yù)案編制和應(yīng)急演練工作;應(yīng)急狀態(tài)下,按照預(yù)案分工參加應(yīng)急救援;
(六)建立勞動保護(hù)和勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度,制止違章指揮、違章作業(yè),督促改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第二十六條 審計部安全生產(chǎn)職責(zé)
(一)履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,落實本部門安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(二)參與制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并嚴(yán)格執(zhí)行;
(三)組織制定并實施本部門安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃;
(四)落實本部門安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理措施;
(五)按職責(zé)權(quán)限參與事故應(yīng)急預(yù)案編制和應(yīng)急演練工作;應(yīng)急狀態(tài)下,按照預(yù)案分工參加應(yīng)急救援;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第二十七條 招標(biāo)采購部安全生產(chǎn)職責(zé)
(一)履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,落實本部門安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(二)參與制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并嚴(yán)格執(zhí)行;
(三)組織制定并實施本部門安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃;
(四)落實本部門安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理措施;
(五)按職責(zé)權(quán)限參與事故應(yīng)急預(yù)案編制和應(yīng)急演練工作;應(yīng)急狀態(tài)下,按照預(yù)案分工參加應(yīng)急救援;
(六)按照國家或有關(guān)行業(yè)安全規(guī)定,根據(jù)項目需求,對集團(tuán)及各公司招標(biāo)文件中潛在投標(biāo)人的安全生產(chǎn)相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行審查設(shè)定;
(七)審查招標(biāo)用施工(承包、承租)合同中有關(guān)安全生產(chǎn)管理事項的約定條款;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第二十八條 中心、部室各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)
(一)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理;
(二)積極參加安全學(xué)習(xí)及安全培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,從事特種作業(yè)的必須經(jīng)培訓(xùn)取得相應(yīng)資格證書;
(三)認(rèn)真開展崗前、崗中、交接班安全隱患排查,確保本崗位作業(yè)區(qū)域內(nèi)相關(guān)機械設(shè)備、用電、環(huán)境等保持安全狀況;
(四)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人;發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報告;
(五)有權(quán)對單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告,有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè);
(六)熟悉本崗位的安全生產(chǎn)風(fēng)險和應(yīng)急處置措施,發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后,撤離作業(yè)現(xiàn)場;
(七)正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品;
(八)熟練掌握應(yīng)急逃生知識,提高互救自救能力;
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第二十九條 各公司負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)
(一)本公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本公司的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé);
(二)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署和指示精神,安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),以及各級部門和集團(tuán)關(guān)于安全生產(chǎn)的工作要求;
(三)組織建立并落實本公司全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全安全生產(chǎn)績效考核制度;
(四)組織制定并實施本公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(五)確定符合條件的安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人;
(六)依法配備專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員;員工人數(shù)超過100人的公司,須配備專職安全生產(chǎn)管理人員;
(七)每季度至少召開1次安全生產(chǎn)專題會議,及時組織研究解決安全生產(chǎn)突出問題,部署下季度安全生產(chǎn)具體工作;
(八)保證安全生產(chǎn)投入的有效實施,依法履行建設(shè)項目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的規(guī)定;
(九)組織建立并落實安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制,全面掌握安全風(fēng)險“底數(shù)”和隱患整改情況;定期開展安全檢查,及時排查和消除生產(chǎn)安全事故隱患,每月至少全面檢查1次;
(十)組織制定并本公司安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃;參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),考取法定資格證書;
(十一)依法開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全文化建設(shè)和班組安全建設(shè)工作;
(十二)組織制定外來施工作業(yè)安全管理制度,監(jiān)督檢查對承包、承租單位安全生產(chǎn)資質(zhì)、條件的審核工作,督促承包、承租單位履行安全生產(chǎn)職責(zé);
(十三)組織制定動火作業(yè)、臨時用電作業(yè)、受限空間(有限空間)作業(yè)、高空作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、吊裝作業(yè)、動土作業(yè)、斷路作業(yè)、設(shè)備檢修等特殊作業(yè)管理制度,并監(jiān)督落實;
(十四)組織制定并實施本公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備必要的應(yīng)急救援裝備和物資,按規(guī)定組織開展應(yīng)急演練;
(十五)建立、健全值班值守制度,特殊時段和惡劣天氣時,應(yīng)當(dāng)組織實施24小時應(yīng)急值班制度;
(十六)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故,組織事故搶救;
(十七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第五章 附則
第三十條 本制度由安全生產(chǎn)委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 各公司根據(jù)本制度制定本公司的安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
第三十二條 法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。