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日照市土地發(fā)展集團(tuán)有限公司

2022年防汛工作應(yīng)急預(yù)案

 

為切實提高集團(tuán)防汛應(yīng)急處置能力，建立健全應(yīng)急機(jī)制，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)上級有關(guān)要求，結(jié)合集團(tuán)實際，特制定本預(yù)案。

一、工作原則

堅持“安全第一、常備不懈、全力搶險”方針，按照“分工負(fù)責(zé)、高效應(yīng)對”原則，在市城防辦的統(tǒng)一部署下，組織開展應(yīng)急搶險工作，確保集團(tuán)管理區(qū)域防汛工作有序進(jìn)行。

（一）以人為本，安全第一。在應(yīng)急搶險過程中，本著“先人后物、先急后緩”原則開展工作；同時，全面加強(qiáng)應(yīng)急搶險人員的安全防護(hù)，最大程度減小人員傷亡風(fēng)險。

（二）明確分工，分級負(fù)責(zé)。各區(qū)域管理責(zé)任單位應(yīng)按照集團(tuán)防汛指揮部要求，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工明確、職責(zé)明晰的防汛安全責(zé)任體系，各防汛搶險隊?wèi)?yīng)常備不懈、反應(yīng)迅速，隨時根據(jù)集團(tuán)防汛指揮部的調(diào)度投入搶險工作。

（三）充分準(zhǔn)備，科學(xué)搶險。充分做好各項防汛準(zhǔn)備工作，為隨時應(yīng)對防汛安全突發(fā)事故提供有力支撐；在搶險過程中，要科學(xué)有效決策、迅速開展救援。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）組織機(jī)構(gòu)

為確保汛期防汛工作全面、高效、有序?qū)嵤?，集團(tuán)公司成立以集團(tuán)黨委書記、董事長為指揮，集團(tuán)黨委副書記、總經(jīng)理為常務(wù)副指揮，其他班子成員為副指揮，各部室、公司負(fù)責(zé)人為成員的指揮部。下設(shè)一個防汛指揮部辦公室和應(yīng)急突擊隊。集團(tuán)指揮部分管安全副指揮負(fù)責(zé)統(tǒng)籌做好防汛防臺風(fēng)整體工作，其他副指揮要按照“三管三必須”要求抓好分管領(lǐng)域防汛防臺風(fēng)工作。防汛指揮部辦公室設(shè)在運營管理部，楊彬彬同志任辦公室主任兼應(yīng)急突擊大隊長，具體負(fù)責(zé)汛期防汛工作的協(xié)調(diào)調(diào)度、應(yīng)急組織及汛情匯報工作。各防汛區(qū)域分別設(shè)應(yīng)急突擊隊長一至兩名。

（二）工作職責(zé)

負(fù)責(zé)組織落實市城防辦確定的城市防汛責(zé)任內(nèi)容；負(fù)責(zé)對接收到的汛情預(yù)警信息作出決策部署；負(fù)責(zé)組織開展應(yīng)急處置工作，做好險情上報、物資調(diào)運等工作；負(fù)責(zé)做好受災(zāi)情況、搶險情況、災(zāi)后恢復(fù)等相關(guān)信息的收集、匯總、分析工作，并及時向上級防汛應(yīng)急指揮部門單位報告。

三、分級預(yù)警及響應(yīng)

（一）預(yù)警啟動及解除

根據(jù)市城防辦或氣象部門發(fā)布的惡劣天氣預(yù)警信息，將暴雨天氣由低到高劃分為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色四個預(yù)警級別，四級預(yù)警信息均由市城防辦或氣象部門進(jìn)行發(fā)布和解除，集團(tuán)防汛指揮部在收到上級部門的預(yù)警信息后，及時通過集團(tuán)安全管理微信（釘釘）群或手機(jī)短信等方式發(fā)布和解除。

（二）應(yīng)急響應(yīng)程序

根據(jù)預(yù)警紅、橙、黃、藍(lán)級別對應(yīng)相應(yīng)應(yīng)急級別，分別為I、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級，表示特別嚴(yán)重、嚴(yán)重、較重、一般。

1.  I、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)：集團(tuán)防汛指揮部指揮或常務(wù)副指揮主持搶險救災(zāi)工作，啟動集團(tuán)應(yīng)急救援工作預(yù)案，分析險情，研究搶險救災(zāi)方案和措施，調(diào)度指揮集團(tuán)防汛救災(zāi)工作并向上級部門單位匯報，情況嚴(yán)重時報請市委、市政府聽取專題匯報并作出決策部署。集團(tuán)各應(yīng)急突擊隊隊員到位，迅速投入搶險工作中。值班人員24小時值班。

2.  Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)：集團(tuán)防汛指揮部分管安全副指揮主持搶險救災(zāi)工作，密切關(guān)注雨情，根據(jù)實際，報請常務(wù)副指揮或指揮是否啟動集團(tuán)應(yīng)急救援工作預(yù)案，各應(yīng)急突擊隊長加強(qiáng)巡查和監(jiān)控，各應(yīng)急突擊隊隨時待命進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)。值班人員24小時值班。

3.  Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)：集團(tuán)防汛指揮部根據(jù)險情調(diào)度指揮搶險救災(zāi)工作，集團(tuán)防汛指揮部辦公室調(diào)度各成員單位做好應(yīng)對工作。根據(jù)險情，應(yīng)急突擊大隊長組織各應(yīng)急突擊隊加強(qiáng)巡查和監(jiān)控，發(fā)生險情立即上報集團(tuán)防汛指揮部。值班人員24小時值班。

四、信息報告制度

指揮部各成員單位要及時報送工作開展情況。責(zé)任區(qū)域內(nèi)一旦發(fā)生重大險情要在第一時間內(nèi)將事發(fā)地點、時間、主要內(nèi)容、造成損失和事態(tài)控制情況報告指揮部辦公室。指揮部辦公室要立即報告指揮或常務(wù)副指揮，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求迅速組織應(yīng)急突擊隊伍趕赴險情現(xiàn)場應(yīng)急處理。

五、保障措施

（一）指揮部各成員單位和有關(guān)責(zé)任單位要實行24小時值班值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，保持通訊工具暢通。

（二）指揮部各成員單位要建立包保責(zé)任制，按照劃分的包保責(zé)任區(qū)域，成立相應(yīng)的應(yīng)急突擊隊伍，出現(xiàn)險情能夠及時進(jìn)行處置。

（三）指揮部各成員單位要根據(jù)各自職責(zé)，儲備相應(yīng)的搶險物資，滿足應(yīng)急搶險需要。（集團(tuán)防汛物資統(tǒng)一存放于國豐建設(shè)公司倉庫，睿航文旅公司、國豐水產(chǎn)公司、睿航光伏公司、國豐農(nóng)業(yè)公司、壹號院項目等按實際應(yīng)急需要自行儲備，濟(jì)南路應(yīng)急突擊隊統(tǒng)一到國豐建設(shè)公司領(lǐng)?。?/span>。

（四）國豐建設(shè)公司負(fù)責(zé)各工程建設(shè)項目的防汛工作，調(diào)度各施工單位做好防汛預(yù)案、應(yīng)急處置、救援等工作，各應(yīng)急突擊隊負(fù)責(zé)各責(zé)任區(qū)域的防汛工作。

（五）各責(zé)任單位將應(yīng)急突擊隊組成落實到具體人員，并報送防汛指揮部辦公室，確保隊伍拉得出、防得住、打得贏。

 

附件：1. 防汛指揮部成員名單

      2. 防汛應(yīng)急突擊隊清單

附件1

 

防汛指揮部成員名單

 

指      揮：毛懷偉  黨委書記、董事長

常務(wù)副指揮：竇旭明  黨委副書記、總經(jīng)理

副  指  揮：辛春田  黨委副書記、工會主席

吳啟祥  黨委委員、紀(jì)委書記

單  君  財務(wù)總監(jiān)

卜凡梅  黨委委員、副總經(jīng)理

張軍華  黨委委員、副總經(jīng)理

田宏紅  黨委委員、副總經(jīng)理

成      員：許文杰  李宗峰  戚軍偉  闞堂鳳

  山世全  孟凡蘭  李同峰  楊彬彬

  魏代忠  宋代元  楊  霞  林  楷

  苗成峰  楊  帆  侯升林  劉娜琳

  孔  雷  李增成  辛本強(qiáng)  李學(xué)春

  劉明臣  管清濤  丁安邦  曹立博

  丁  鵬  張傳欣

指揮部下設(shè)辦公室，楊彬彬同志任辦公室主任兼應(yīng)急突擊大隊長。

 

 

附件2

 

防汛應(yīng)急突擊隊清單